3月24日，谷川聯(lián)行「開(kāi)新局 · 走大路：吹響高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號(hào)」訪談活動(dòng)在線上如期舉行。

谷川聯(lián)行華北區(qū)副總馬捷、谷川產(chǎn)業(yè)研究院高級(jí)顧問(wèn)李佳瑤與數(shù)千名招商人共聚直播間，圍繞高質(zhì)量發(fā)展為招商引資工作出謀劃策，話題直擊產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)。

在國(guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜、國(guó)內(nèi)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策密集出臺(tái)的重要時(shí)間點(diǎn)，谷川聯(lián)行再次“縱覽全局、謀定而后動(dòng)”，攜手招商人理清思路再出發(fā)。

接下來(lái)，不妨通過(guò)4個(gè)關(guān)鍵詞，重溫這場(chǎng)干貨滿滿的訪談直播。

關(guān)鍵詞1：高質(zhì)量發(fā)展

十九大報(bào)告指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。

我們天天講GDP，講產(chǎn)值，但是忘了在產(chǎn)值生產(chǎn)的同時(shí)，我們也在不斷進(jìn)行資產(chǎn)的積累。

改革開(kāi)放以來(lái)，從1978年到2003年，我國(guó)都是以消費(fèi)為主帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；到了2004年以后，消費(fèi)的比例持續(xù)下降，投資的比例不斷上漲。各種跡象表明，資產(chǎn)的利用效率正在下降。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最有效的機(jī)制就是調(diào)節(jié)失衡，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)可以把過(guò)度的投資消化掉，但前提是要求每一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)辦事。

最重要的是，我們要克服過(guò)去的慣性思維，在充分確保民生的前提下，改變靠投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)堅(jiān)定地轉(zhuǎn)型，淡化產(chǎn)值導(dǎo)向，強(qiáng)化效益約束。

谷川產(chǎn)業(yè)研究院高級(jí)顧問(wèn)李佳瑤在這里引用了原山東省委書(shū)記劉家義的一句話——

那么如何理解高質(zhì)量發(fā)展呢？

· 宏觀層面，高質(zhì)量發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、區(qū)域發(fā)展均衡，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

· 產(chǎn)業(yè)層面，高質(zhì)量發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益。

· 企業(yè)層面，高質(zhì)量發(fā)展是指企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性與持續(xù)創(chuàng)新、品牌的影響力、先進(jìn)的質(zhì)量管理理念與方法。

地方政府的招商引資行為，可以通過(guò)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面推動(dòng)宏觀層面的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞2：雙碳目標(biāo)

我國(guó)提出要在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和——在經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期，這是不小的壓力。

但是不能忽視的是：雙碳目標(biāo)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，能起到有效的推動(dòng)作用。

新發(fā)展理念，包含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。在雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，這幾個(gè)方面都將迎來(lái)新的機(jī)遇。

首先是創(chuàng)新。

研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新給創(chuàng)新者帶來(lái)的回報(bào)要低于給全社會(huì)帶來(lái)的回報(bào)，所以很多企業(yè)只有在面臨生存壓力時(shí)才會(huì)被迫去創(chuàng)新。即便是那些主動(dòng)創(chuàng)新的企業(yè)，投入力度可能也不夠大。

但是雙碳目標(biāo)給企業(yè)帶來(lái)了更大的創(chuàng)新壓力和動(dòng)力。這種創(chuàng)新不僅有技術(shù)上的，也有管理上的。

然后是綠色，這很好理解。

有了雙碳目標(biāo)作為“緊箍咒”，一方面會(huì)開(kāi)發(fā)出更多的綠色能源，另一方面也能促進(jìn)相關(guān)的改革，比如推動(dòng)能源市場(chǎng)的價(jià)格改革，市場(chǎng)組織方式的改革，公平競(jìng)爭(zhēng)化解過(guò)剩產(chǎn)能的改革等等。

還有開(kāi)放。中國(guó)的新能源行業(yè)已經(jīng)比較有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，比如光伏、風(fēng)電。在全世界都在追求雙碳目標(biāo)的時(shí)候，這些比較有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源企業(yè)就可以找到更大的市場(chǎng)，為全球的碳減排做貢獻(xiàn)。

最后是共享，雙碳目標(biāo)可以促進(jìn)共同富裕。

中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)有充足的光能、風(fēng)能、水利資源，生產(chǎn)清潔能源的優(yōu)勢(shì)很大。一方面可以抓住“就地消納”的機(jī)會(huì)，吸引東部地區(qū)的高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面也可以在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上獲利，進(jìn)一步為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞3：產(chǎn)業(yè)升級(jí)

本世紀(jì)初，建立在完備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)之上的“世界工廠”曾讓我國(guó)倍感自豪。然而，無(wú)論是制造業(yè)利潤(rùn)率的日益下降，還是歐美國(guó)家的技術(shù)封鎖，都顯示出“中國(guó)制造”亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。

必要的轉(zhuǎn)型、必要的改革如果現(xiàn)在不做，將來(lái)只能是效率越來(lái)越低，越來(lái)越難做。

關(guān)于如何轉(zhuǎn)型，其實(shí)有很多因地制宜的方案，不過(guò)新能源（新能源汽車、光伏、風(fēng)電）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先鋒。

以安徽省滁州市為例，當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源豐富，其下轄鳳陽(yáng)縣以石英砂資源優(yōu)異聞名。

▲鳳陽(yáng)縣石英砂覆蓋面積達(dá)80平方公里，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在100億噸以上，二氧化硅含量達(dá)99％以上，礦石品位高，易采易選，儲(chǔ)量和品位均居華東地區(qū)重要地位、全國(guó)前列。

過(guò)去幾年，滁州依托鳳陽(yáng)縣的石英資源，成就了當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)的發(fā)展——福萊特、隆基股份、晶科能源、東方日升、陽(yáng)光電源等10余家光伏龍頭企業(yè)相繼在滁州投資建設(shè)生產(chǎn)基地。

2021年1到10月，滁州光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超300億元，同比增長(zhǎng)超100%，其中隆基股份光伏組件產(chǎn)值131億元，福萊特光伏玻璃產(chǎn)值34億元，晶科能源光伏組件產(chǎn)值52億元。

以資源換產(chǎn)業(yè)，而且換來(lái)的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，滁州的發(fā)展模式對(duì)于很多資源型城市來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)極具參考價(jià)值的成功案例。

關(guān)鍵詞4：營(yíng)商環(huán)境

企業(yè)的發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)，打造好的營(yíng)商環(huán)境，可以解決企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

近年來(lái)，我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得積極進(jìn)展，是全球營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一，但是與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大提升空間。

谷川聯(lián)行華北區(qū)副總馬捷強(qiáng)調(diào)，優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境是干出來(lái)的。

地方政府的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化可以依靠什么？

一是系統(tǒng)性地推進(jìn)辦事難、耗時(shí)長(zhǎng)、成本高等等這些系統(tǒng)的問(wèn)題，不僅是地方政府要努力，而且要有頂層設(shè)計(jì)的理念和規(guī)劃。

二是從立法的角度去保駕護(hù)航，出臺(tái)相關(guān)地方性法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

三是從政務(wù)服務(wù)的角度，比如精簡(jiǎn)審批流程、市場(chǎng)準(zhǔn)入、降費(fèi)減稅、辦事流程、監(jiān)管方式等等這些手段，讓企業(yè)吃下定心丸，安心謀發(fā)展。

四是想方設(shè)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只靠政府工作人員調(diào)查還不夠，還要通過(guò)與第三方機(jī)構(gòu)的合作去深入市場(chǎng)，成為那只最先感知“水暖”的“鴨先知”。

谷川聯(lián)行的服務(wù)團(tuán)隊(duì)之前深入到浙江湖州的安吉縣，協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行持續(xù)3年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化。每個(gè)季度直接面對(duì)企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷評(píng)測(cè)，按季度匯總問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提供可行性解決方案。

隨著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反饋的實(shí)際問(wèn)題一個(gè)接一個(gè)得到有效解決，安吉縣的營(yíng)商環(huán)境也在不斷提升，如今已經(jīng)在整個(gè)浙江省中名列前茅。

身處百年未有之大變局，世情國(guó)情、省情縣情都面臨著復(fù)雜的變化。為了順利完成“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要使命，招商人肩上的擔(dān)子變得更重了。

一季度已經(jīng)接近尾聲，各地的招商工作正在如火如荼地進(jìn)行中。

借助這場(chǎng)訪談活動(dòng)，我們希望各位招商人可以理清思路再出發(fā)，把握招商工作與國(guó)家戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，贏得產(chǎn)業(yè)升級(jí)這場(chǎng)持久戰(zhàn)的最終勝利